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Evolución de los informes de sostenibilidad en
Bolivia: análisis del período 2013-2023
Evolution of sustainability reporting in Bolivia:
analysis of the period 2013-2023
Freddy Alejandro Camargo Chambi
https://orcid.org/0009-0001-6028-0089
Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, Bolivia
camargo.freddy@usfx.bo
Contador Público Autorizado. Docente de Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco
Xavier de Chuquisaca, Bolivia
Evert Basilio Velarde Flores
https://orcid.org/0009-0006-8056-5969
Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia
ebvelarde@umsa.bo
Contador Público Autorizado. Docente de la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia
Esteban Limachi Yujra
https://orcid.org/0009-0002-9709-5183
Universidad Pública de El Alto, Bolivia
esteban.limachi@upea.edu.bo
Contador Público Autorizado. Docente Universidad Pública de El Alto, Bolivia
Recibido: 17/07/2025
Aceptado: 22/09/2025
Publicado: 01/10/2025
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Resumen
En el contexto empresarial contemporáneo, los
informes de sostenibilidad resultan esenciales
para evaluar el rendimiento en aspectos
ambientales, sociales y de gobernanza,
adquiriendo una importancia creciente a nivel
internacional. En Bolivia, dicha práctica ha
experimentado una transformación sustancial
desde 2013, motivada por normativas como la
Ley de Servicios Financieros y la regulación de
la Responsabilidad Social Empresarial ejercida
por la Autoridad de Supervisión de Empresas.
Este estudio analizó la evolución de los
informes de sostenibilidad en empresas
bolivianas durante el período 2013-2023,
utilizando un enfoque metodológico mixto que
combinó técnicas cuantitativas y cualitativas.
Se recopilaron datos a través de la revisión de
informes publicados, entrevistas con expertos y
análisis comparativos con otros países de la
región, aplicando técnicas de análisis
descriptivo. Los resultados mostraron un
aumento significativo en el número de
empresas bolivianas que publicaron informes
de sostenibilidad, especialmente en los
sectores financiero y energético, aunque la
adopción en sectores como la construcción y
las telecomunicaciones continuó siendo
limitada. La adopción de las Normas
Internacionales de Información Financiera de
Sostenibilidad por parte del Colegio de
Auditores de Bolivia en 2024 representa un
avance notable en el proceso. Concluyéndose
que, aunque Bolivia ha avanzado en la
adopción de informes de sostenibilidad, aún
enfrenta desafíos en ciertos sectores, por lo
que resulta esencial seguir promoviendo estas
prácticas y mejorar la calidad de los informes
mediante la implementación de políticas y
regulaciones que fomenten la transparencia y la
responsabilidad corporativa.
Palabras clave
Responsabilidad Social, Sostenibilidad,
Reporte Global, Informes de Sostenibilidad
Abstract
In the contemporary business context,
sustainability reporting is essential for
assessing performance in environmental,
social, and governance aspects, and is gaining
increasing importance internationally. In Bolivia,
this practice has undergone a substantial
transformation since 2013, driven by
regulations such as the Financial Services Law
and the Corporate Social Responsibility
regulation exercised by the Business
Supervisory Authority (BSA). This study
analyzed the evolution of sustainability
reporting in Bolivian companies during the
period 2013–2023, using a mixed
methodological approach that combined
quantitative and qualitative techniques. Data
were collected through a review of published
reports, interviews with experts, and
comparative analyses with other countries in
the region, applying descriptive analysis
techniques. The results showed a significant
increase in the number of Bolivian companies
publishing sustainability reports, especially in
the financial and energy sectors, although
adoption in sectors such as construction and
telecommunications remained limited. The
adoption of the International Sustainability
Financial Reporting Standards by the Bolivian
Chamber of Auditors in 2024 represents a
significant step forward in the process. It is
concluded that, although Bolivia has made
progress in adopting sustainability reporting, it
still faces challenges in certain sectors.
Therefore, it is essential to continue promoting
these practices and improving reporting quality
by implementing policies and regulations that
foster transparency and corporate
accountability.
Key words
Social responsibility, Sustainability, Global
Reporting Initiative, Sustainability Reporting
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Introducción
La sostenibilidad ha adquirido una importancia significativa en la agenda global,
impulsada por la creciente necesidad de gestionar los impactos ambientales, sociales
y de gobernanza asociados con las actividades empresariales. En este marco, la
elaboración de informes de sostenibilidad se ha convertido en una práctica esencial
para las organizaciones comprometidas con la transparencia y la responsabilidad
corporativa. Estos informes permiten una evaluación del desempeño sostenible de las
empresas, facilitando la toma de decisiones informadas por parte de inversores y otros
grupos de interés. A medida que las prácticas internacionales en sostenibilidad se
adoptan y se estandarizan, las empresas enfrentan el desafío de integrar estas
prácticas de manera efectiva en sus operaciones y reportes, adaptándose a las
normativas y expectativas emergentes a nivel global.
En los últimos años, la tendencia global hacia la presentación de informes de
sostenibilidad ha ganado una relevancia creciente, con un enfoque cada vez mayor
en la integración de información financiera y no financiera para la toma de decisiones
empresariales. Esta evolución ha sido impulsada por la adopción de estándares
internacionales como los del Global Reporting Initiative (GRI), el Sustainability
Accounting Standards Board (SASB) y el Task Force on Climate-related Financial
Disclosures (TCFD), que han establecido marcos comunes para la divulgación de
información sostenible. Como resultado, la adopción de normas de sostenibilidad se
ha convertido en una práctica cada vez más común entre las empresas líderes a nivel
global, lo que ha llevado a una mayor demanda de información precisa y comparable
sobre el desempeño sostenible de las empresas (IFRS, 2022).
Adicionalmente, en Europa, las European Sustainability Reporting Standards (ESRS)
son un conjunto de normas que buscan armonizar la divulgación de información sobre
sostenibilidad en la Unión Europea. El proyecto de los ESRS tiene en cuenta la
legislación y las iniciativas europeas e internacionales existentes en materia de
sostenibilidad, como las ISSB, las recomendaciones del TCFD y los estándares GRI.
El objetivo es evitar la fragmentación y la duplicidad de esfuerzos en materia de
divulgación de información sobre sostenibilidad. Los ESRS buscan armonizar los
requisitos de reporte, promoviendo la comparabilidad y consistencia de la información
reportada por las empresas (Forética, 2023).
En Latinoamérica, la adopción de la transparencia en materia de sostenibilidad sigue
avanzando a paso firme, destacando un aumento significativo en la cantidad de
informes sobre riesgos climáticos y objetivos de reducción de carbono, lo que se alinea
con los estándares establecidos por el Global Reporting Initiative (GRI) y el Task Force
on Climate-related Financial Disclosures (TCFD). Además, se observa una creciente
conciencia sobre los riesgos relacionados con la biodiversidad y una mayor
importancia otorgada a los informes de riesgos climáticos, seguidos de cerca por los
riesgos sociales y de gobierno corporativo (KPMG, 2023).
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Con lo que respecta a Bolivia, la elaboración de informes de sostenibilidad dio sus
primeros pasos bajo el marco del Global Reporting Initiative (GRI), sentando las bases
para una mayor transparencia y responsabilidad corporativa en el país (Acevedo &
Piñeros, 2019). Más tarde, la adopción de las Normas Internacionales de Información
Financiera de Sostenibilidad (NIIFS) por parte del Colegio de Auditores o Contadores
Públicos de Bolivia (IFAC, 2024). Por lo cual es pertinente realizar una revisión integral
de la evolución de los informes de sostenibilidad en Bolivia, desde sus primeras
implementaciones hasta la situación actual. Este análisis debería considerar la
relación de estos informes con eventos económicos, políticos y regulatorios clave, con
el propósito de identificar patrones evolutivos y posibles áreas de mejora.
Considerando lo anterior, se hizo una revisión de algunos antecedentes sobre la
variable evolución de los informes financieros de sostenibilidad en Bolivia, se encontró
que la implementación de la Ley 393 de Servicios Financieros (2013) y los
Reglamentos anuales para la Función Social de los Servicios Financieros sentaron las
bases para la adopción de prácticas de responsabilidad social y reportes en el sector
financiero boliviano. Posteriormente la Ley 685 atribuciones de la Autoridad de
Fiscalización de Empresas (AEMP) supervisa la Responsabilidad Social Empresarial
de las sociedades comerciales (2015). Además, la publicación y puesta en vigencia
de la Política Pública de RSE del Ministerio de Desarrollo Productivo (2019). En línea
con esta tendencia en 2024, el Colegio de Auditores de Bolivia (CAUB) aprobó la
Resolución CTNAC (2024), que adopta las Normas Internacionales de Información
Financiera de Sostenibilidad (NIIFS) emitidas por el Consejo de Normas
Internacionales de Sostenibilidad (ISSB).
Según Arzabe (2017), destaca que, como Data Partner de GRI en Bolivia, se ha
trabajado en la actualización y corrección de informes de sostenibilidad de empresas
bolivianas desde 2010 hasta 2015. A pesar de contar con 31 organizaciones y 128
informes registrados, solo 8 empresas cumplen con la nueva estructura GRI, y muchas
carecen de rigor técnico, afectando la calidad de la información. Entre 2010 y 2016,
Bolivia mostró una tendencia creciente en la publicación de informes GRI, con 22
organizaciones. Sin embargo, se observan vacíos en sectores como salud y
educación.
Acevedo & Piñeros (2019), analizan la evolución del reporteo en sostenibilidad en
Latinoamérica, revelando un crecimiento general en esta práctica, aunque con
variaciones notables entre países. Su estudio indica que el tamaño y la antigüedad de
las empresas influyen significativamente en su capacidad para desarrollar actividades
de responsabilidad social empresarial (RSE), con una mayor asignación de
presupuesto en las empresas de mayor escala. La presión de los mercados y de
organizaciones internacionales impulsa la adopción de reportes de sostenibilidad,
especialmente en el sector financiero, debido a su impacto en la economía y el
desarrollo social. Las multinacionales implementan estos reportes para alinearse con
normativas globales y estandarizar sus prácticas, mientras que las grandes empresas
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nacionales lo hacen para mantener su competitividad. Aunque ha habido un
incremento en el reporteo por parte de las PYMES, estas todavía enfrentan
restricciones financieras significativas. La tendencia creciente hacia el reporteo de
sostenibilidad refleja una mayor conciencia sobre la RSE y su impacto social, aunque
los costos asociados siguen siendo un desafío considerable, especialmente para las
PYMES.
Adicionalmente Sepulveda et al (2018), expone que la práctica de reportar
sostenibilidad es predominante en los sectores de energía y financiero. Sin embargo,
las pequeñas y medianas empresas (PYMES) siguen estando rezagadas, en parte
debido a la ausencia de políticas ambientales internas. Los autores proponen la
implementación de la Contabilidad Ambiental para una evaluación más efectiva del
impacto ambiental. Aunque reconocen la utilidad del GRI como directriz, sostienen
que se necesita un enfoque más integral para enfrentar los desafíos específicos que
presentan las economías emergentes.
De acuerdo con Arzabe (2020), a pesar de las prácticas de comunicación en
sostenibilidad, sólo un número limitado de organizaciones cumple con los estándares
del GRI en Bolivia. De las 31 organizaciones que han registrado informes desde 2009,
solo 8 están en la base de datos de GRI, y de estas, solo 5 aplican los principios de
calidad requeridos. Esta falta de rigor técnico en la elaboración de los informes limita
su utilidad para la toma de decisiones, subrayando la necesidad de que estos informes
sean elaborados y revisados por técnicos especializados y verificados por terceros.
Carrillo & Galarza (2022), amplían esta perspectiva al analizar la evolución de los
informes de sostenibilidad en Latinoamérica desde 2012 hasta 2020. Su estudio revela
que países como Perú, Colombia, Brasil, Argentina y Chile lideran en la adopción del
GRI, mientras que Ecuador, Bolivia, Uruguay, Venezuela y Paraguay muestran una
menor participación. La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto notable en los
sectores más activos en la publicación de informes, como los de finanzas, energía,
construcción, alimentos y bebidas, y minería. La relación entre el número de informes
y el PIB en países como Argentina, Chile y Colombia sugiere una integración creciente
de la responsabilidad social en la cultura organizacional.
Desde una visión metodológica, el estudio es importante pues sirve de precedente
para futuras investigaciones asociadas a los informes de sostenibilidad en Bolivia.
Esta investigación proporciona herramientas metodológicas para otros estudios en
especial con el análisis temporal, permitiendo identificar cambios y tendencias a lo
largo de una década. Con base en lo anteriormente planteado, surge la siguiente
interrogante: ¿Cómo ha evolucionado la frecuencia de los informes de sostenibilidad
en las empresas bolivianas entre 2013 y 2023? Esta investigación se centra en
analizar la evolución de los informes de sostenibilidad en empresas bolivianas. Para
ello, se identificarán y recopilarán informes de sostenibilidad publicados por empresas
bolivianas durante este período complementada con entrevistas estructuradas a
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profesionales expertos en el área. El análisis se enfocará en evaluar la consistencia y
regularidad en la publicación de estos informes a lo largo del tiempo.
Materiales y métodos
El presente estudio emplea un enfoque mixto que combina análisis cuantitativos y
cualitativos para examinar la evolución de los informes financieros de sostenibilidad.
Desde un enfoque cuantitativo, se medirá y analizará el número de empresas que
publican informes de sostenibilidad anualmente desde 2010 hasta 2023, evaluando
indicadores como la frecuencia de publicación y las normas de referencia empleadas
en la elaboración de estos informes.
Este enfoque utiliza un método inductivo, partiendo de datos específicos y
observaciones concretas para desarrollar conclusiones generales sobre las
tendencias en la adopción de prácticas de sostenibilidad. Además, se realizarán
entrevistas semiestructuradas con representantes de organismos emisores de
estándares de sostenibilidad y expertos del sector para obtener una visión detallada
de los factores impulsores y desafíos en la evolución de las prácticas de reporte. Este
enfoque también adopta un método analítico para descomponer el problema en sus
partes componentes y un enfoque objetivista para asegurar que los resultados se
basen en datos concretos y medibles.
El tipo de investigación será básica, ya que su principal objetivo es ampliar el
conocimiento sobre la evolución de los informes financieros de sostenibilidad en
Bolivia. El diseño de la investigación será no experimental y longitudinal, lo que
significa que se observarán y analizarán los datos tal como ocurren en su entorno
natural a lo largo de un período extendido. Este diseño permite estudiar la evolución
y las tendencias de los informes financieros de sostenibilidad en Bolivia a lo largo del
tiempo, proporcionando una visión realista y precisa de los fenómenos estudiados. El
nivel de investigación será descriptivo - documental, enfocándose en describir las
características de los informes financieros de sostenibilidad en Bolivia, así como en
identificar patrones y tendencias a lo largo del tiempo.
La población de estudio de esta investigación se ha definido a partir de diversas
fuentes que permiten obtener una visión comprehensiva de la evolución de los
informes de sostenibilidad en Bolivia entre 2013 y 2023. Se ha utilizado información
de artículos académicos que abordan la evolución del reporte de sostenibilidad bajo
los estándares del GRI en Latinoamérica, complementada con datos específicos del
GRI DataParter Bolivia. Además, se han consultado informes de la Cámara de
Comercio sobre la práctica del reporte en el contexto boliviano, así como información
recabada sobre los socios implementadores de GRI en el país para identificar las
empresas que han comenzado a reportar durante este periodo.
Para corroborar estos datos y ampliar la comprensión del reporte en los diferentes
sectores económicos, se ha recurrido a medios de comunicación especializados en
RSE y a la revisión de las páginas oficiales de las empresas identificadas. Asimismo,
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se han considerado los datos de los reportes anuales de GRI, especialmente en lo
que respecta a la cantidad de empresas que han participado en programas de
asesoramiento para la elaboración de su primer informe de sostenibilidad según los
estándares GRI. Finalmente, para la recopilación y organización los datos se utilizó
Microsoft Excel y se empleó un formulario en línea para realizar entrevistas
semiestructuradas a los socios implementadores del GRI.
Aspectos teóricos sobre los informes de sostenibilidad
De acuerdo con E-Vahdati & Aripin (2023), en su estudio evaluó 955 documentos
publicados recuperados de la base de datos Scopus para encontrar una estructura de
revisión de investigaciones sobre GRI con temas de sostenibilidad de 1999 a 2020 y
nos muestra que la tendencia de las publicaciones ha ido creciendo en los últimos 20
años y encontró una relación positiva entre el desempeño ambiental y el alcance de
la divulgación ambiental utilizando las directrices GRI. Adicionalmente, Carrillo &
Galarza (2022), manifiesta que en Sudamérica los informes de sostenibilidad que
mayor número de publicaciones realiza en GRI son el sector financiero, energía,
construcción, alimentos, bebidas y minería. Por otra parte, Antelo & Robaina (2015),
utiliza la lógica difusa y la teoría de los grupos de interés para explorar la integración
de los principios del pacto mundial en las organizaciones. Su objetivo es profundizar
la discusión sobre sostenibilidad y propone un modelo para evaluar el grado de
cumplimiento.
Se puede inferir que existe un consenso entre los autores en cuanto a la importancia
de integrar la sostenibilidad en la gestión empresarial para asegurar el éxito a largo
plazo (Antelo & Robaina, 2015; Carrillo & Galarza, 2022; E-Vahdati & Aripin, 2023),
coinciden en que la adopción de prácticas sostenibles es crucial para abordar los
desafíos actuales y futuros.
En consecuencia, de lo expuesto, se puede concluir que los informes de sostenibilidad
es un concepto clave para entender la relación entre la empresa y su entorno.
Además, que van más allá de la mera descripción de acciones y logros, ofrecen una
visión integral y sistemática de la implementación de prácticas sostenibles en la
empresa. En este sentido, Carrillo & Galarza (2022) se destacan por establecer un
marco de referencia para evaluar el impacto de dichas acciones en las dimensiones
económicas, sociales y ambientales. Su investigación incluye la evolución de los
informes de sostenibilidad de los países de Sudamérica. Asimismo, plantea como
nueva línea de investigación estudiar la evolución de los sectores financieros,
energéticos, de la construcción, de alimentos y bebidos, mineros, universitarios y
turísticos de cada país y su aporte a las dimensiones económicas, sociales y
ambientales.
Resultados
Para la recolección de datos, se llevó a cabo una revisión documental, recopilando los
informes de sostenibilidad publicados por las empresas en sus páginas web,
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publicaciones anuales y artículos de revistas. A partir de estos documentos, se extrajo
la información cuantitativa necesaria como el número de informes de sostenibilidad,
el uso de estándares internacionales de reporte. Adicionalmente, se realizaron
entrevistas semiestructuradas con los socios implementadores de GRI en Bolivia y un
medio de comunicación especializado en la difusión de noticias de responsabilidad
social y sustentabilidad empresarial.
Figura 1. Publicaciones de informes de sostenibilidad 2013 a 2023
Nota: Elaboración propia en base (Carrillo & Galarza, 2022).
De acuerdo con la Figura 1, se estableció un análisis comparativo entre el 2013 y el
2023, que se organizó en tres periodos específicos: 2013-2016, 2017-2020 y 2021-
2023. Se observa un aumento significativo en la cantidad de informes en el período
de 2021 a 2023, con un 62%. En comparación, el período de 2017 a 2020 presentó
un 26% del total, mientras que el período de 2013 a 2016 presentó solo un 12% del
total.
Figura 2. Número de informes de sostenibilidad por sector económico 2013 a 2023
Nota: Elaboración propia en base IBCE (2020), infoRSE (2023)
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La Figura 2, resume el número de informes de sostenibilidad publicados por sectores
entre 2013 y 2023, se observa claramente que el sector financiero presentó 54
informes, seguido por el sector energético e industrial con 13 informes. El sector salud,
servicios y minería también han mostrado un compromiso con la sostenibilidad, con
7, 7 y 9 informes publicados, respectivamente. Es notable que el sector financiero
presentó más informes que cualquier otro, mientras que la construcción,
telecomunicaciones y transporte presentaron el menor número de informes.
Figura 3. Evolución de los informes de sostenibilidad 2013 a 2023
Nota: Elaboración propia en base IBCE (2020), infoRSE (2023)
En la Figura 3, se observa que en el periodo comprendido entre 2013 y 2016, la
presentación de informes de sostenibilidad por parte de los sectores energético,
financiero y minero exhibió una evolución variada. El sector energético presentó un
informe cada año. El sector financiero, que no reportó en 2013 y 2014, incrementó a
3 informes en 2015 y 5 informes en 2016. En contraste, el sector minero solo presentó
un informe en 2016.
Para el intervalo de 2017 a 2020, la frecuencia de informes de sostenibilidad se
mantuvo constante para la mayoría de los sectores. El sector financiero destaca por
la presentación de 3 informes anualmente durante estos años. Los sectores
energético, industrial, minero y de salud, por su parte, reportaron 1 informe cada año.
Entre 2021 y 2023, el sector financiero experimentó un notable incremento en el
número de informes, alcanzando 3 en 2021, 13 en 2022 y 18 en 2023. Los demás
sectores también mostraron incrementos, aunque menos pronunciados: el sector
energético presentó 1 informe en 2021 y 2022, y 3 en 2023; el sector industrial reportó
1 en 2021, 2 en 2022 y 6 en 2023; y el sector minero mantuvo una estabilidad con 1
informe en 2021 y 2022, y 2 en 2023. Otros sectores como construcción, ONG, salud,
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servicios, telecomunicaciones y transporte y logística también contribuyeron con
informes de sostenibilidad, aunque en cantidades menores.
En otro orden de ideas, para la obtención de los resultados, también se realizaron
entrevistas a expertos en la elaboración de informes de sostenibilidad y nos
mencionan que la práctica del reporteo ha experimentado una evolución significativa
desde la introducción de la metodología del Global Reporting Initiative (GRI) en el año
2000. En sus inicios, los informes eran relativamente simples y centrados en aspectos
filantrópicos, pero, con la implementación de la Resolución ASFI N°220/2013, se ha
observado una transición hacia prácticas más formales y estructuradas.
Este cambio ha sido impulsado por factores como la presión internacional, las
regulaciones locales, la creciente demanda de consumidores conscientes, el acceso
a financiamiento y la necesidad de mejorar la reputación corporativa. En la actualidad,
tanto las multinacionales como las empresas nacionales, particularmente en el sector
financiero, están alineadas con metodologías como GRI y GUÍA ISO 2600, en
concordancia con la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En relación con la reciente aprobación de las Normas Internacionales de Información
Financiera de Sostenibilidad (NIIFS) por el Consejo Técnico Nacional de Auditoría y
Contabilidad (CTNAC), los entrevistados expresan una visión favorable,
considerándola un avance importante hacia la armonización con estándares
internacionales.
Los expertos destacan que la adopción de las NIIFS podría facilitar el acceso a
mercados internacionales y mejorar la comparabilidad de los informes, aunque
advierten que, en ausencia de sanciones por incumplimiento, las empresas bolivianas
podrían optar por continuar utilizando GRI para evitar los costos asociados con la
adopción y capacitación en la nueva normativa. Además, consideran que la norma
NIIFS es una iniciativa valiosa que contribuirá a una mayor preparación de los
profesionales y a enfrentar futuras regulaciones en materia de sostenibilidad, aunque
reconocen los desafíos relacionados con los costos y la complejidad.
En Bolivia, la normativa gubernamental sobre informes de sostenibilidad es
actualmente limitada. La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
regula el sector financiero exigiendo informes de Responsabilidad Social Empresarial
(RSE), pero sin especificar una metodología, lo que ha llevado a muchas entidades a
adoptar GRI debido a la similitud de sus indicadores.
Por otro lado, la Autoridad de Fiscalización de Empresas (AEMP) solicita información
a otras empresas comerciales de manera voluntaria y sin una metodología específica.
Los entrevistados sugieren que, aunque estas regulaciones representan un punto de
partida importante, es necesario fortalecerlas para mejorar la calidad y consistencia
de los informes. Recomiendan la implementación de normas más rigurosas y
mecanismos adecuados de supervisión, considerando el tamaño y capacidad de las
empresas.
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Finalmente, la implementación de las NIIFS enfrenta varios desafíos, incluyendo la
necesidad de capacitación, los costos financieros elevados, la adaptación de sistemas
y un cambio cultural hacia una mayor transparencia. Para abordar estos desafíos, se
recomienda invertir en formación continua, recibir apoyo gubernamental y de
asociaciones a través de programas y subvenciones, fomentar la colaboración entre
empresas para el intercambio de mejores prácticas, adoptar tecnologías que faciliten
la recolección de datos de sostenibilidad y asegurar el compromiso de liderazgo para
promover una cultura de sostenibilidad en las organizaciones.
Discusión
Según el GRI Annual Report (2023), el Programa Descubriendo GRI ha tenido un
impacto significativo en la adopción de prácticas de sostenibilidad entre las PYME de
Bolivia y América Latina, según los resultados es notable el incremento de informes
de sostenibilidad en Bolivia durante el período 2021-2023. La participación de 55
empresas bolivianas en 2023 en dicho programa sugiere que estas iniciativas están
desempeñando un papel importante en la capacitación y concienciación sobre la
sostenibilidad. Por otra parte, Arzabe (2020), menciona que entre 2017 y 2020, en
Latinoamérica se registraron 1.074 organizaciones reportantes y 1.542 informes de
sostenibilidad conformes a los estándares GRI. De estos, Perú lidera (38%), seguido
por Brasil (19%), Colombia (13%), y otros países de la región, mientras que Bolivia
representa solo el 1.1% con 17 informes.
En el estudio presentado por Carrillo & Galarza (2022), analiza las publicaciones de
reportes de sostenibilidad GRI por organizaciones de países sudamericanos,
identificando dos segmentos: uno con alto número de reportes (Perú, Colombia, Brasil,
Argentina y Chile) y otro con menor número (Ecuador, Bolivia, Uruguay, Venezuela y
Paraguay). El análisis de los resultados muestra que, entre 2013 y 2023, el sector
financiero ha dominado en la publicación de informes de sostenibilidad, mientras que
los sectores energético e industrial también han contribuido notablemente. En
contraste, los sectores de salud, servicios y minería han mostrado una participación
más reducida, mientras que construcción, telecomunicaciones y transporte presentan
una adopción significativamente menor de prácticas sostenibles. Estas observaciones
coinciden con las conclusiones de Carrillo & Galarza (2022), que destacan la
predominancia de los sectores financiero, energético e industrial en la adopción de
prácticas sostenibles.
Según Funes (2020), la creación de la “Mesa de Finanzas Sostenibles”, constituye un
avance para consolidar un marco que promueva transformaciones en la industria y el
sector financiero boliviano. Este esfuerzo tiene como objetivo alinear las inversiones
con los criterios internacionales ASG (Ambientales, Sociales y de Gobernanza
Corporativa) y los estándares de inversiones de impacto en consonancia con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), lo que podría facilitar una superación de
las barreras actuales y fomentar una transición efectiva hacia las finanzas sostenibles
en Bolivia. En este contexto, según los resultados de 2017 a 2020 revela que, mientras
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la mayoría de los sectores mantuvo una constancia en la presentación de informes,
con el sector financiero destacándose al presentar 3 informes anuales, los sectores
energético, industrial, minero y de salud se limitaron a 1 informe por año. Esta
estabilidad en la frecuencia de informes subraya la necesidad de un impulso adicional
para incrementar la transparencia y el compromiso con las prácticas de sostenibilidad
en Bolivia.
Entre 2021 y 2023, el sector financiero aumentó significativamente sus informes de
sostenibilidad, de 3 a 18. Otros sectores también incrementaron sus informes, aunque
menos: energético de 1 a 3, industrial de 1 a 6, y minero se mantuvo estable. Sectores
adicionales contribuyeron en menor cantidad. Este aumento en la frecuencia de
informes puede estar asociado con el lanzamiento del Programa Negocios
Competitivos de GRI Latam, el cual ha potencialmente fomentado la adopción de
prácticas de sostenibilidad y promovido una mayor transparencia entre las empresas
en América Latina (infoRSE, 2023).
Según Aguila et al (2023), el año 2010 la norma ISO 2600 fue representada por
IBNORCA, y promueve la responsabilidad social empresarial. Para el 2013, la
Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) elabora el reglamento de
Responsabilidad Social Empresarial. Bolivia ha demostrado tener un significativo
mejoramiento en la implementación de sus indicadores económicos, sociales y
ambientales. Mientras que los entrevistados destacan los factores impulsores detrás
de la transición hacia prácticas más formales y estructuradas. Juntas, estas
perspectivas ofrecen una visión integral del progreso en responsabilidad social
empresarial en Bolivia.
En su estudio, Mancini & Casabianca (2023) destaca que es incipiente y escasa la
consideración de cuestiones financieras relacionadas con la sostenibilidad y el clima.
Se concluye que, en el nivel macro curricular las universidades se adhieren a la
sostenibilidad, pero, en el nivel meso y micro curricular de la carrera contable.
Reconoce que es muy limitado lo que se considera necesario abordar como
competencias y contenidos para la enseñanza de revelaciones financieras
relacionadas con la sostenibilidad y el clima.
En contraste, la reciente aprobación de las Normas Internacionales de Información
Financiera de Sostenibilidad (NIIFS) por el CTNAC es vista como un avance hacia la
armonización con estándares internacionales. Los entrevistados destacan que las
NIIFS podrían mejorar la comparabilidad de los informes y facilitar el acceso a
mercados internacionales. La falta de integración de temas de sostenibilidad en la
formación contable es una brecha significativa que limita la capacidad de los futuros
profesionales para gestionar las revelaciones financieras de sostenibilidad de manera
efectiva.
Desde la perspectiva de Vidal et al (2019), es importante que las organizaciones
públicas y privadas desarrollen y publiquen sus informes de responsabilidad social o
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informes de sostenibilidad, de modo que la sociedad, el estado y el sector empresarial
privado conozcan acerca de los beneficios que brindan estos entes al cuidado
económico, social y ambiental del entorno en el que se desenvuelven. En Bolivia, la
normativa sobre informes de sostenibilidad es actualmente limitada; la ASFI regula el
sector financiero exigiendo informes de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) sin
especificar una metodología, lo que ha llevado a muchas entidades a adoptar GRI.
Por su parte, AEMP solicita información voluntaria a otras empresas sin una
metodología clara. Aunque estas regulaciones son un punto de partida, es necesario
fortalecerlas con normas más rigurosas y mecanismos adecuados de supervisión para
mejorar la calidad y consistencia de los informes, considerando el tamaño y capacidad
de las empresas.
Conclusiones
Al abordar la evolución de los informes de sostenibilidad en las empresas bolivianas
entre 2013 y 2023, destacando una tendencia positiva hacia una mayor transparencia
y compromiso con prácticas sostenibles, especialmente en el sector financiero y
energético. No obstante, este análisis enfrenta algunas limitaciones, como la
variabilidad en la calidad y el nivel de detalle de los informes entre diferentes empresas
y sectores. Las implicaciones de estos hallazgos sugieren la necesidad de desarrollar
normativas gubernamentales específicas que refuercen la obligatoriedad y
estandarización de los informes de sostenibilidad.
Además, es esencial integrar de manera más profunda la sostenibilidad en la
formación contable para que los profesionales estén mejor preparados para enfrentar
estos desafíos. De cara al futuro, las proyecciones indican que, con la implementación
de regulaciones más estrictas y una mayor colaboración entre empresas, Bolivia
podría alinearse más estrechamente con los estándares internacionales, mejorando
así la calidad y consistencia de los informes.
Asimismo, se sugiere la creación de incentivos para la publicación de informes en
sectores actualmente rezagados, lo que facilitaría un progreso más equitativo en la
adopción de prácticas sostenibles en todo el espectro empresarial. Estas acciones
podrían no solo elevar la transparencia y la credibilidad de las empresas bolivianas,
sino también contribuir de manera significativa al desarrollo sostenible del país.
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